Краснодарский край существенно нарастил индустриальные потенциал в последние годы. За минувшее десятилетие Кубань, помимо «житницы» и «здравницы» приобрела статус «кузницы» юга России. Край лидирует в Южном федеральном округе в развитии промышленной инфраструктуры и остается одним из ведущих регионов в отгрузке продукции собственного производства. В стране входит в тройку сильнейших территорий в эффективности реализации промышленной политики, выступает наставником в развитии промпотенциала Амурской области.
Как непромышленная Кубань стала индустриальной, и какой курс по развитию обрабатывающих производств взят – в интервью Промышленному порталу рассказывает исполняющий обязанности министра промышленной политики Краснодарского края Дмитрий Хмелько:
- Как изменилась промышленная политика региона в последние годы?
- Начну с того, что только десять лет назад производства промышленной продукции в Краснодарском крае выделили в отдельную отрасль. Хотя промышленность – это Альфа и Омега, «alma mater» всех отраслей экономики, которые не могут развиваться без средств производства, создаваемых промышленными предприятиями. Промышленность окружает нас всюду – от чашки, из которой пьем кофе по утрам, до зданий, в которых живем и работаем, построенных из материалов, обустроенных мебелью, выпускаемых заводами и фабриками.
На Кубани всегда были мощные промышленные предприятия, которые и сейчас в основном располагаются в индустриальных центрах края – Армавире, Краснодаре, Новороссийске. Но только в 2015 году по инициативе губернатора Вениамина Ивановича Кондратьева приняли закон о промышленной политике – впервые за всю историю нашего региона. Год спустя начала действовать отраслевая госпрограмма развития краевой промышленности, в рамках которой также впервые выделили средства на поддержку промышленников. Ведь в то время многим заводам нужна была модернизация, необходимы были запускать новые производства востребованной, прежде всего, в крае продукции.
На эти цели были направлены первые меры поддержки промышленников в рамках отраслевой госпрограммы, а затем и льготное заемное финансирование Фонда развития промышленности края. Его создали также по инициативе губернатора в 2018 году.
Одновременно начали стимулировать развитие промышленной инфраструктуры – индустриальных парков и промышленных технопарков. Такие площадки позволяют ускоренными темпами запускать производства и развивать собственные индустриальные технологии, производить уникальную продукцию. Сейчас принято говорить «импортозамещающую», но я считаю – уникальную, которая не дублирует, а, зачастую, превосходит зарубежные аналоги по качеству и надежности. Три года назад мы усилили комплекс механизмов поддержки производителей мерами по стимулированию выпуска именно такой продукции. Из средств отраслевой госпрограммы финансируем до 30 процентов затрат на создание или развитие высокотехнологичных производств. Фонд развития промышленности края предоставляет льготный заем по самой низкой в стране ставке 0,1 процента годовых.
Сегодня перераспределяем ресурсы, отдаем приоритет роботизации и автоматизации производственных процессов.
Уже компенсируем в рамках госпрограммы до 95 процентов затрат предприятий на развитие конструкторских бюро.
Краевой ФРП выделяет средства на реализацию прорывных решений. Например, с этого года средства льготного займа «Проекты развития (краевое финансирование)» можно направить на роботизацию и автоматизацию производственных процессов.
- Какую роль сыграло в развитии промышленного комплекса края министерство?
- Непосредственную, ведь именно внедрение новых инструментов развития отрасли – мер поддержки, созданных в прямом взаимодействии с промышленниками, позволило вывести отрасль на качественно новый уровень. За последние 10 лет объем господдержки индустриальных предприятий
края составил более 13,8 миллиарда рублей. Это позволило почти в три раза увеличить объем отгрузки промышленной продукции собственного производства и налоговых поступлений от отраслевых предприятий в бюджет региона, почти в девять раз – частных инвестиций в основной капитал в отраслях промышленности.
Кроме того, беспрецедентные меры поддержки промкомплекса изменили структуру экономики края.
Промышленный комплекс превзошел традиционное для Кубани сельское хозяйство по вкладу в валовый региональный продукт, сравнялся в объеме производства с пищпромом края, вышел на первое место в регионе в объеме инвестиций в реализуемые проекты среди всех других отраслей экономики.
Сегодня в активной стадии в промышленности – 45 таких проектов на общую сумму 1,2 триллиона рублей. Это треть объема капиталовложений во все реализуемые инвестпроекты края. Такого в истории Кубани не было никогда.
- Как вы оцениваете состояние промышленности Краснодарского края сегодня? Какие отрасли являются ключевыми драйверами роста?
- Сегодня промышленный комплекс края максимально дифференцирован. По-прежнему приоритетными отраслями остаются направления, которые позволяют обеспечить, прежде всего, наш регион и его ключевые отрасли экономики.
Это агропромышленный, санаторно-курортный и туристский комплексы, строительство. К приоритетным промышленным отраслям относятся металлургия и металлообработка, производство строительных материалов, машиностроение и станкостроение, химическая, фармацевтическая и медицинская промышленность. А также – деревообрабатывающая, мебельная, целлюлозно-бумажная отрасли и легкая промышленность.
Кроме этого, активно развиваем новую для современной истории России отрасль – производство беспилотных авиационных систем в рамках реализации соответствующего национального проекта технологического лидерства. В нашем регионе уже работает более 10 таких компаний, которые выпускают БПЛА и их компоненты. В сравнении с прошлым годом их количество выросло в 1,7 раза. Кубанские предприятия изготавливают более 15 моделей летательных аппаратов двойного назначения, а также платы управления, корпуса и винты для них. В ближайшей перспективе намерены запустить еще два производства – это радиоуправляемые беспилотники и двухтактные двигатели для них.
- С какими основными вызовами сталкивается промышленный сектор края в текущих экономических условиях?
- Мы отмечаем, что темп роста некоторых отраслей обрабатывающих производств замедлился по нескольким причинам. Это и влияние высокой ключевой ставки Центробанка, повлекшей «удорожание» кредитов российских банков, в том числе на пополнение оборотных средств, и не только для наших производств, но и строительных организаций, предприятий агропромышленного комплекса.
Как следствие, – охлаждение спроса на строительные материалы, металлопрокат, сельхозтехнику и оборудование – одни из самых емких отраслей промышленности края. Это и перераспределение экспорта в связи с санкционным давлением на нашу страну. Предприятия осваивают новые рынки сбыта, для этого нужно время.
Но, отмечу, что при этом санкционное давление открыло массу возможностей для отраслей, которые пока занимают небольшую долю в общем объеме индустриального производства – радиоэлектроника, фармацевтическая и медицинская промышленность, легпром. В этих отраслях на протяжении последних трех лет отмечаем рост по всем показателям.
- Какие меры государственной поддержки наиболее востребованы промышленниками Краснодарского края?
- Все действующие сегодня в крае меры поддержки промышленников создавались не в кабинетах, а в непосредственном диалоге с производителями. Они сразу были ориентированы на потребности производителей и экономически обоснованы. Сегодня в инфраструктуру региональной поддержки предприятий промышленного комплекса края входит субсидирование части затрат производителей – в целом по 8 направлениям в рамках краевой отраслевой госпрограммы, а также льготные займы Фонда развития промышленности региона, налоговые льготы, преференции на землю и нефинансовые механизмы развития отрасли – продвижение на отраслевых выставках, через специализированные каталоги и Промышленный портал края.
Помимо субсидий, о которых уже рассказал, в рамках госпрограммы возмещаем часть затрат производителей на технологическое подключение к инженерным сетям, приобретение необходимого оборудования в лизинг.
Машиностроителям компенсируем скидки в размере 10-15%, которые они предоставляют, например, аграриям на покупку техники и оборудования собственного производства, при условии вложения средств в основные фонды. Возмещаем до половины затрат резидентов промпарков и промтехнопарков на аренду земли и помещений в границах таких площадок. С этого года при софинансировании из федерального бюджета компенсируем до половины затрат производителей на покупку нового оборудования, включенного в федеральный реестр продукции российского производства.
Также Фонд развития промышленности региона предоставляет льготные займы. В этом году увеличили в два раза максимальные размеры некоторых из них. Кроме того, совместно с фондом обеспечиваем льготное участие промышленников в коллективных экспозициях Кубани на ведущих отраслевых выставках самого высокого уровня, бесплатно размещаем информацию о промпродукции и компетенциях кубанских производителей на Промышленном портале региона.
Отмечу, что практически каждое ведущее в крае предприятие пользовалось если не финансовыми мерами поддержки края, то нефинансовыми. Только за период 2022-2024 годов различные меры господдержки предоставили порядка 1,3 тысячи производителям.
- Планируется ли расширение инструментов поддержки в ближайшие годы?
- Меры поддержки – это не закостенелая система, а живые и гибкие инструменты, которые адаптируем под актуальные запросы предпринимателей и, как уже подчеркнул, в прямом взаимодействии с промышленниками. Сегодня мы все вместе выполняем задачу по обеспечению технологического лидерства России на мировом рынке. Важен вклад каждого предприятия для вывода нашей страны на ведущие позиции.
И, конечно, мы, я имею в виду весь промышленный комплекс края, ориентируемся на выполнение этой задачи.
В 2026 году и в дальнейшей перспективе намерены усилить механизмы развития высокотехнологичных производств, прежде всего, для участников национальных проектов технологического лидерства. Напомню, что их всего 9.
Краснодарский край участвует в четырех из них – «Средства производства и автоматизации», «Беспилотные авиационные системы», «Космос», «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности».
Например, для развития технологий БАС уже учредили специализированную организацию – Научно-производственный центр «Техносфера». За два следующих года мы намерены полностью обустроить его инфраструктуру, создать условия для разработки и испытаний кубанских беспилотников. Основными специализациями центра станут разработка и производство БПЛА для туризма, сельского хозяйства и точного земледелия. В его инфраструктуру войдут консультационно-аналитический и учебный центры, включая полетные зоны, лекторий, учебный класс и лабораторию. Ее оснащение составят современные симуляторы полетов, средства проектирования и программирования, соответствующее оборудование. Кроме того, инфраструктуру «Техносферы» составят центр мониторинга полетов, летно-испытательный комплекс, региональный Центр обработки данных аэросъемки.
В крае создана комплексная поддержка новых технологий. Мы готовы и дальше стимулировать разработки индустриальных кубанских компаний. А также – запускать специализированные меры поддержки роботизации и автоматизации предприятий.
- Промышленный портал Краснодарского края проходит масштабную модернизацию. Какую задачу должен решать обновлённый портал для промышленности региона?
- Промышленный портал региона должен решать несколько ключевых задач для поддержки и развития обрабатывающих производств. Во-первых, именно на этом ресурсе необходимо объединять актуальную информацию о состоянии промышленного сектора края, мерах господдержки, лучших практиках. Это позволит предприятиям быть в курсе последних изменений и инноваций.
Во-вторых, портал должен стать удобной площадкой для взаимодействия не только производителей, поставщиков, инвесторов и государственных структур, но и профильных организаций, которые готовят кадры для промышленности, предприятий, участвующих в кластерных проектах. Это поможет укрепить связи внутри отрасли, нарастить кооперацию производителей и кадровый потенциал в промышленности.
В-третьих, должен стать навигатором для инвесторов, предоставляя информацию о возможностях для вложений в индустриализацию региона, а также о государственных программах и льготах.
В-четвертых, необходимо на ресурсе агрегировать краевые экскурсии и туры промышленной направленности, создать возможность бронирования таких путешествий непосредственно у туроператоров или предприятий. Это позволит сформировать базу таких маршрутов, а жителям и гостям нашего региона и, прежде всего, школам, организациям среднего специального образования, вузам – планировать посещение производств промышленной продукции. Предприятиям – делиться практиками формирования экскурсий, узнавать и применять установленные законодательством стандарты оснащения туристской инфраструктуры, обеспечения безопасности на объектах показа.
И последнее, он должен стать ведущим если не в России, то в Южном федеральном округе онлайн-сервисом для интеграции всех участников промышленного процесса в крае, способствуя устойчивому развитию отрасли и повышению конкурентоспособности предприятий.
- Что бы вы хотели сказать предпринимателям и промышленникам Краснодарского края сегодня?
- Уважаемые предприниматели и промышленники, создающие и развивающие производства в нашем регионе, ваш вклад в экономику неоценим, и именно вы являетесь движущей силой для ее развития. Я хотел бы призвать вас продолжать внедрять инновации, развивать новые технологии и искать пути для устойчивого роста. Не бойтесь экспериментировать и выходить за рамки привычного – это ключ к успеху в условиях быстро меняющегося сегодня мира.
Важно поддерживать партнерство и сотрудничество, развивать производственную кооперацию не только внутри нашей территории, но и с предприятиями других регионов России. Обмен опытом и знаниями значительно укрепит позиции вашего бизнеса и повысит конкурентоспособность промышленного комплекса Кубани в целом. Необходимо продолжать ваши социальные проекты: инвестируйте в развитие городов и станиц, на территории которых работаете, заботьтесь о своих сотрудниках. Это не только укрепляет репутацию вашего бизнеса, но и создает здоровую экономическую среду во всем крае. Желаю успехов в ваших начинаниях и процветания вашему делу!
